山西煤炭厅198号文件（山西省能源局煤炭开发处）
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山西省关于煤矿瓦斯一律下调20%的通知
山西省煤矿瓦斯下调20%具体的通知，详细可以查找山西省应急管理厅山西省地方煤矿安全监督管理局关于做好2021年煤矿瓦斯防治工作的通知文件 晋煤瓦发【2011】1901号文件。据了解，根据市局《晋城市煤炭工业局关于进一步加强煤矿瓦斯管理工作的通知》，山西阳城皇联煤业有限公司已上交关于瓦斯监控报警断电复电值下调20%的修改材料。
近年来，全省各级部门及煤矿企业认真强化煤矿瓦斯综合管理，取得了一定成效，但仍有个别煤矿企业瓦斯管理不到位，瓦斯超限现象时有发生，这给煤矿安全生产带来极大威胁。例如：
1、2019年11月18日13时7分左右，山西平遥峰岩煤焦集团二亩沟煤业有限公司（以下简称二亩沟煤业）发生一起瓦斯爆炸事故，造成15人死亡，9人受伤（其中1人重伤），直接经济损失2183.41万元。
2、2020年10月20日2时许，山西潞安集团左权阜生煤业井下发生一起瓦斯爆炸事故。该矿1208工作面封闭的废弃切眼内发生瓦斯爆炸，产生冲击波冲垮密闭墙， 飞出的闭墙料石击中在闭墙外作业的人员，造成4人死亡、1人受伤，直接经济损失1133万元。
对此，山西省专门制定出台了进一步加强煤矿瓦斯防治的，严格落实瓦斯超限停电撤人、分析原因、停产整改和追究责任等四项措施，不断增强对瓦斯超限危害性的认识，深刻吸取瓦斯超限导致事故的教训，牢固树立“瓦斯超限就是事故”的理念。突出重点强化管理，坚决防范瓦斯超限发生。各煤矿企业要加强安全监控系统管理，煤矿安全监测监控系统设备、设施、传感器的位置、数量、种类以及报警值、断电值、复电值必须符合相关规定。
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山西省人民政府关于公布现行有效规章目录的决定
山西省人民政府令
（第232号）
《山西省人民政府关于公布现行有效规章目录的决定》已经2010年12月31日省人民政府第73次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长：王君
二〇一一年一月十八日
山西省人民政府关于公布现行有效规章目录的决定
山西省人民政府第73次常务会议决定：下列113件政府规章经过清理和修改，确认继续有效，现予公布：
1、山西省开发建设河保偏地区水土保持实施办法（试行）（1989年12月22日省人民政府令第15号公布，1990年1月1日施行，1997年10月5日修改）
2、山西省实施《退伍义务兵安置条例》细则（1990年5月31日省人民政府令第17号公布，1990年5月31日施行，2011年1月18日修改）
3、山西省森林和野生动物类型自然保护区管理细则（1990年7月1日省人民政府令第18号公布，1990年7月1日施行，2011年1月18日修改）
4、山西省实施《女职工劳动保护规定》细则（1990年9月22日省人民政府令第20号公布，1991年1月1日施行，2011年1月18日修改）
5、山西省实施《城市节约用水管理规定》办法（1990年12月18日省人民政府令第22号公布，1990年12月18日施行，1997年10月25日修改，2011年1月18日修改）
6、山西省罚款没收财物管理办法（1991年1月15日省人民政府令第24号公布，1991年1月15日施行）
7、山西省民兵参加维护社会治安规定（1991年11月14日省人民政府令第29号公布，1991年11月14日施行，2011年1月18日修改）
8、山西省实施《电力设施保护条例》办法（1991年12月4日省人民政府令第30号公布，1991年12月4日施行，1997年10月21日修改，2011年1月18日修改）
9、山西省幼儿园管理实施办法（1991年12月11日省人民政府令第31号公布，1991年12月11日施行，1997年11月26日修改）
10、山西省农业机械安全监督管理办法（1992年7月13日省人民政府令第34号公布，1992年7月13日施行，1997年11月7日修改）
11、山西省实施《森林防火条例》办法（1992年12月6日省人民政府令第36号公布，1992年12月6日施行，1997年10月5日修改）
12、山西省企业产品标准管理办法（1994年3月7日省人民政府令第46号公布，1994年3月7日施行）
13、山西省国有企业富余职工安置实施办法（1994年3月6日省人民政府令第47号公布，1994年3月6日施行，2008年2月29日修改，2011年1月18日修改）
14、山西省城市市容和环境卫生管理实施办法（1994年9月15日省人民政府令第53号公布，1994年9月15日施行，1997年10月25日修改，2011年1月18日修改）
15、山西省个人所得税减征规定（1994年10月23日省人民政府令第55号公布，1994年10月23日施行）
16、山西省村庄和集镇规划建设管理实施办法（1994年11月8日省人民政府令第56号公布，1994年11月8日施行，1997年10月25日修改，2011年1月18日修改）
17、山西省矿产资源补偿征收管理实施办法（1994年11月8日省人民政府令第58号公布，1994年11月8日施行，2011年1月18日修改）
18、山西省行政事业性收费票据管理规定（1995年4月14日省人民政府令第61号公布，1995年4月14日施行，1997年11月14日修改，2011年1月18日修改）
19、山西省企业劳动争议处理实施办法（1995年4月14日省人民政府令第62号公布，1995年4月14日施行，2011年1月18日修改）
20、山西省建筑工程招标投标管理办法（1995年6月26日省人民政府令第63号公布，1995年6月23日施行，1997年10月25日修改）
21、山西省土地复垦实施办法（1995年8月29日省人民政府令第66号公布，1995年8月29日施行）
22、山西省制止价格欺诈和牟取暴利的暂行规定（1996年2月2日省人民政府令第68号公布，1996年2月2日施行，2011年1月18日修改）
23、山西省工程场地地震安全性评价管理规定（1996年3月21日省人民政府令第73号公布，1996年3月21日施行，1997年11月22日修改）
24、山西省职业介绍机构管理规定（1996年3月27日省人民政府令第74号公布，1996年3月27日施行，2011年1月18日修改）
25、山西省食盐加碘消除碘缺乏危害管理实施办法（1996年7月18日省人民政府令第78号公布，1996年7月18日施行，2011年1月18日修改）
26、山西省城市建设档案管理办法（1996年8月31日省人民政府令第79号公布，1996年8月31日施行）
27、山西省城市绿化实施办法（1996年10月24日省人民政府令第80号公布，1996年10月24日施行，2008年2月29日修改，2011年1月18日修改）
28、山西省交通安全委员会组织管理办法（1997年3月19日省人民政府令第83号公布，1997年3月19日施行，2011年1月18日修改）
29、山西省限制生产使用实心粘土砖鼓励发展新型墙体材料规定（1997年4月22日省人民政府令第84号公布，1997年7月1日施行）
30、山西省地名管理办法（1997年7月2日省人民政府令第86号公布，1997年7月2日施行，2011年1月18日修改）
31、山西省专利管理办法（1997年7月17日省人民政府令第87号公布，1997年7月17日施行，2011年1月18日修改）
32、山西省森林病虫害防治实施办法（1997年10月5日省人民政府令第88号公布，1997年10月5日施行，2011年1月18日修改）
33、山西省植物检疫实施办法（1997年11月22日省人民政府令第104号公布，1997年11月22日施行）
34、山西省人民政府关于向外国企业常驻代表机构提供中国雇员和办公食宿用房服务的管理规定（1997年12月14日省人民政府令第116号公布，1997年12月14日施行）
35、山西省农药管理办法（1998年5月6日省人民政府令第123号公布，1998年5月6日施行）
36、山西省消防安全责任制实施办法（1998年6月8日省人民政府令第127号公布，1998年6月8日施行，2011年1月18日修改）
37、山西省教育成果奖励办法（1998年11月11日省人民政府令第131号公布，1998年11月11日施行，2011年1月18日修改）
38、山西省契税实施办法（1998年12月15日省人民政府令第133号公布，1997年10月1日施行，2002年4月17日修改，2011年1月18日修改）
39、山西省中小学教师继续教育规定（1999年5月4日省人民政府令第135号公布，1999年5月4日施行，2011年1月18日修改）
40、山西省按比例安排残疾人就业规定（1999年6月8日省人民政府令第137号公布，1999年6月8日施行）
41、山西省邮票和集邮票品管理办法（1999年8月15日省人民政府令第138号公布，1999年8月15日施行）
42、山西省农机机械产品质量鉴定和日常监督管理办法（1999年11月24日省人民政府令第139号公布，1999年11月24日施行）
43、山西省测量标志管理规定（2000年3月27日省人民政府令第140号公布，2000年3月27日施行，2011年1月18日修改）
44、山西省肥料管理办法（2000年5月1日省人民政府令第141号公布，2000年5月1日施行，2011年1月18日修改）
45、山西省森林公园管理办法（2000年5月25日省人民政府令第142号公布，2000年5月25日施行，2011年1月18日修改）
46、山西省城市临时建设和临时用地规划管理办法（2000年6月29日省人民政府令第144号公布，2000年6月29日施行，2011年1月18日修改）
47、山西省殡葬管理办法（2000年7月6日省人民政府令第145号公布，2000年7月6日施行，2011年1月18日修改）
48、山西省实施《国防交通条例》办法（2001年5月26日省人民政府令第147号公布，2001年5月26日施行）
49、山西省城市公共消防设施建设管理规定（2001年11月8日省人民政府令第150号公布，2001年11月8日施行，2011年1月18日修改）
50、山西省国防工程维护管理实施办法（2002年04月10日省人民政府令第153号公布，2002年06月01日实施，2011年1月18日修改）
51、山西省最低工资规定（2002年7月23日省人民政府令第154号公布，2002年9月1日施行，2008年2月29日修改，2011年1月18日修改）
52、山西省社会保障资金审计监督办法（2002年7月24日省人民政府令第155号公布，2002年7月24日施行）
53、山西省教育督导规定（2002年8月8日省人民政府令第157号公布，2002年8月8日施行，2011年1月18日修改）
54、山西省组织机构代码管理办法（2002年12月31日省人民政府令第160号公布，2002年12月31日施行）
55、山西省建筑工程造价管理办法（2002年12月19日省人民政府令第161号公布，2003年2月1日施行，2011年1月18日修改）
56、山西省矿业权公开出让暂行规定（2003年7月1日省人民政府令第164号公布，2003年8月1日施行）
57、山西省社会抚养费征收管理办法（2003年8月8日省人民政府令第165号公布，2003年9月1日施行）
58、山西省排放污染物许可证管理办法（2003年10月20日省人民政府令第167号公布，2004年1月1日施行）
59、山西省规范性文件制定与备案规定（2003年12月5日省人民政府令第168号公布，2004年1月1日施行）
60、山西省行政执法检查规定（2003年12月5日省人民政府令第169号公布，2004年1月1日施行）
61、山西省实施《工伤保险条例》试行办法（2004年1月19日省人民政府令第170号公布，2004年1月19日施行，2011年1月18日修改）
62、山西省煤矿安全生产监督管理规定（2004年2月18日省人民政府令第171号公布，2004年3月10日施行）
63、山西省城市居民最低生活保障实施办法（2004年7月2日省人民政府令第174号公布，2004年8月1日施行，2011年1月18日修改）
64、山西省信件和具有信件性质的物品寄递管理办法（2004年11月22日省人民政府令第175号公布，2005年1月1日施行）
65、山西省国家赔偿费用管理规定（2005年4月4日省人民政府令第176号公布，2005年5月1日施行）
66、山西省公路车辆通行费收取办法（2005年5月20日省人民政府令第177号公布，2005年7月1日施行，2011年1月18日修改）
67、山西省预防和查处窃电行为办法（2005年6月17日省人民政府令第178号公布，2005年7月20日施行）
68、山西省实施行政许可程序办法（2005年7月15日省人民政府令第179号公布，2005年9月1日施行）
69、山西省实施行政许可听证办法（2005年7月15日省人民政府令第180号公布，2005年9月1日施行）
70、山西省散装水泥促进办法（2005年8月10日省人民政府令第181号公布，2005年9月5日施行）
71、山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用方法（2005年10月18日省人民政府令第182号公布，2005年12月1日施行）
72、山西省非法违法煤矿行政处罚规定（2005年10月28日省人民政府令第183号公布，2005年12月1日施行，2011年1月18日修改）
73、山西省危险化学品安全管理办法（2006年1月8日省人民政府令第184号公布，2006年2月1日施行）
74、山西省企业投资项目核准暂行办法（2006年1月12日省人民政府令第185号公布，2006年3月1日施行）
75、山西省企业投资项目备案暂行办法（2006年1月12日省人民政府令第186号公布，2006年3月1日施行）
76、山西省煤炭资源整合和有偿使用办法（2006年2月28日省人民政府令第187号公布，2006年2月28日施行）
77、山西省重点工业污染源治理办法（2006年8月14日省人民政府令第189号公布，2006年8月14日施行）
78、山西省行政机关规范性文件制定程序暂行办法（2006年8月30日省人民政府令第190号公布，2006年10月1日施行）
79、山西省行政机关归集和公布企业信用信息管理办法（2006年8月30日省人民政府令第191号公布，2006年10月1日施行）
80、山西省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的规定（2006年9月14日省人民政府令第192号公布，2006年11月1日施行）
81、山西省促进行业协会发展规定（2006年9月13日省人民政府令第193号公布，2006年10月15日施行）
82、山西省高新技术产业化项目和企业认定办法（2006年9月10日省人民政府令第194号公布，2006年10月20日施行）
83、山西省人工影响天气管理办法（2006年9月14日省人民政府令第195号公布，2006年10月18日施行）
84、山西省保障残疾人合法权益规定（2006年12月23日省人民政府令第196号公布，2007年2月1日施行）
85、山西省体育竞赛监督管理办法（2006年12月20日省人民政府令第197号公布，2007年2月1日施行）
86、山西省人民防空工程维护管理办法（2007年1月14日省人民政府令第198号公布，2007年3月1日施行，2011年1月18日修改）
87、山西省文物建筑消防安全管理规定（2007年1月14日省人民政府令第199号公布，2007年3月1日施行，2011年1月18日修改）
88、山西省行政执法责任制规定（2007年1月23日省人民政府令第200号公布，2007年3月1日施行）
89、山西省企业负担监督办法（2007年1月23日省人民政府令第201号公布，2007年3月1日施行，2011年1月18日修改）
90、山西省行政执法证件管理办法 （2007年2月10日省人民政府令第202号公布，2007年9月1日施行）
91、山西省煤炭可持续发展基金征收管理办法（2007年3月10日省人民政府令第203号公布，2007年3月10日施行）
92、山西省社会资金建设新水源工程办法（2007年4月12日省人民政府令第204号公布，2007年5月10日施行）
93、山西省水上交通安全管理办法（2007年5月14日省人民政府令第205号公布，2007年6月10日施行，2011年1月18日修改）
94、山西省重大行政处罚决定备案办法（2007年7月24日省人民政府令第206号公布，2007年9月1日施行）
95、山西省实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》办法（2007年7月27日省人民政府令第207号公布，2007年7月27日施行）
96、山西省实施《中华人民共和国车船税暂行条例》和《中华人民共和国车船税暂行条例实施细则》办法（2007年7月27日省人民政府令第208号公布，2007年7月27日施行）
97、山西省农村地区劳动用工监督管理暂行办法（2007年7月29日省人民政府令第209号公布，2007年9月1日施行，2011年1月18日修改）
98、山西省封山禁牧办法（2007年8月30日省人民政府令第210号公布，2007年10月1日施行）
99、山西省价格监测办法（2007年8月30日省人民政府令第211号公布，2007年10月1日施行）
100、山西省煤炭销售票使用管理办法（2007年8月30日省人民政府令第212号公布，2007年10月1日施行，2011年1月18日修改）
101、山西省防雷减灾管理办法（2007年11月6日省人民政府令第213号公布，2007年11月6日施行）
102、山西省军人抚恤优待实施办法（2007年11月6日省人民政府令第214号公布，2008年1月1日施行）
103、山西省机构编制管理规定（2008年1月9日省人民政府令第216号公布，2008年3月1日施行）
104、山西省企业技术中心管理办法（2008年4月7日省人民政府令第219号公布，2008年5月1日施行）
105、山西省测绘成果管理办法（2008年4月3日省人民政府令第220号公布，2008年5月1日施行）
106、山西省煤炭产量监控系统管理规定（2008年4月20日省人民政府令第221号公布，2008年7月1日施行）
107、山西省地震应急救援规定（2008年5月20日省人民政府令第222号公布，2008年5月20日施行）
108、山西省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法（2008年5月30日省人民政府令第223号公布，2008年7月1日施行，2011年1月18日修改）
109、山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法（2008年5月28日省人民政府令第224号公布，2008年7月1日施行，2011年1月18日修改）
110、山西省竞技体育人才培养和退役安置办法（2008年7月14日省人民政府令第225号公布，2008年8月1日施行，2011年1月18日修改）
111、山西省大型群众性活动安全管理办法（2010年4月28日省人民政府令第227号公布，2010年7月1日起施行）
112、山西省五保供养办法（2010年11月8日省人民政府令第228号公布，2011年1月1日起施行）
113、山西省耕地占用税实施办法（2010年7月21日省人民政府令第229号公布，2010年7月21日施行）
本决定自公布之日起施行。
关于山西煤炭采空区的赔偿问题。
第五条 煤矿维简费，主要用于煤矿生产正常接续的开拓延深、技术改造等，以确保矿井持续稳定和安全生产，提高效率。具体使用范围是：
(一)矿井(露天)开拓延深工程；
(二)矿井(露天)技术改造；
(三)煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置；
(四)矿区生产补充勘探；
(五)综合利用和“三废”治理支出；
(六)大型煤矿一次拆迁民房50户以上的费用和中小煤矿采动范围的搬迁赔偿；
(七)矿井新技术的推广；
(八)小型矿井的改造联合工程。
详见下面的通知
财政部 国家发展改革委 国家煤矿安全监察局关于印发《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》的通知
2004年5月21日 财建[2004]119号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委(计委)、经贸委(经委)、煤矿安全监察局、煤炭工业管理部门，北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处，中央管理的煤矿企业：
为建立煤矿安全生产设施长效投入机制，经国务院批准，建立煤炭生产企业单独提取安全费用制度，同时规范煤矿维简费管理。财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局在征求中国煤炭工业协会意见的基础上，联合制定了《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》。现予下发，请遵照执行。
本《通知》由国家煤矿安全监察机构负责转发到境内所有煤炭生产企业。
附件：1.煤炭生产安全费用提取和使用管理办法
2.关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定
抄送：国务院办公厅，国家审计署，国家税务总局，国务院安全生产委员会办公室，各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团安全生产委员会。
附件1：
煤炭生产安全费用提取和使用管理办法
第一条 为建立煤矿安全生产设施长效投入机制，我国境内所有煤炭生产企业(以下简称企业)建立提取煤炭生产安全费用(以下简称安全费用)制度。为加强对安全费用的管理，特制定本办法。
第二条 本办法所称安全费用，是指企业按原煤实际产量从成本中提取，专门用于煤矿安全生产设施投入的资金。
第三条 企业按下列标准，在成本中按月提取安全费用。
(一)大中型煤矿
1.高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤3元～8元；
2.低瓦斯矿井吨煤2元～5元；
3.露天矿吨煤2元～3元。
(二)小型煤矿
1.高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤10元；
2.低瓦斯矿井吨煤6元。
有关企业分类标准，按现行国家煤炭工业矿井设计规范标准执行；有关高、低瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井的界定，按现行《煤矿安全规程》的规定执行。
本办法下发前，企业若已执行经省级(含省级)以上政府部门制定的安全费用提取标准，与本办法相对照，按孰高原则执行，并按规定程序备案。
第四条 企业在上述标准和规定的浮动范围内自行确定安全费用提取标准，报当地主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案。安全费用提取标准一经确定，不得随意改动。确需变动的，经报主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案后，从下一年度开始执行新的提取标准。
第五条 安全费用在本办法规定的范围内由企业自行安排使用，专户存储，专款专用。年度结余资金允许结转下年度使用。
第六条 安全费用具体使用范围是：
(一)矿井主要通风设备的更新改造支出；
(二)完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；
(三)完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；
(四)完善和改造矿井防灭火支出；
(五)完善和改造矿井防治水支出；
(六)完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；
(七)完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；
(八)完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备设施支出；
(九)完善和改造矿井综合防尘系统支出；
(十)其他与煤矿安全生产直接相关的支出。
第七条 企业提取的安全费用在缴纳企业所得税前列支。
第八条 有关安全费用的会计核算问题，按国家统一会计制度处理。
第九条 企业要切实加强安全费用提取和使用管理。应制定年度使用计划，并纳入企业全面预算。年度终了，企业应将安全费用提取和使用情况报当地主管财政、税务、审计机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案，接受监督。对不按本办法提取和使用安全费用的企业，有关部门应责令其限期整改，并按有关法律和行政法规的规定予以处罚。
第十条 本办法自印发之日起执行。
附件2：
关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定
第一条 为进一步规范煤矿维持简单再生产费用(以下简称煤矿维简费)管理，完善煤矿维持简单再生产投入机制，特制定本规定。
第二条 本规定所称煤矿维简费，是指我国境内所有煤炭生产企业(以下简称企业)从成本中提取，专项用于维持简单再生产的资金。鉴于原在煤矿维简费中用于安全投入的支出项目已经独立出来，单独提取煤炭生产安全费用(管理办法见本文附件1)，因此，本规定所称煤矿维简费不包括安全费用，但包括井巷费用。
第三条 企业根据原煤实际产量，每月按下列标准在成本中提取煤矿维简费：
(一)河北、山西、山东、安徽、江苏、河南、宁夏、新疆、云南等省(区)煤矿，吨煤8-50元；
(二)黑龙江、吉林、辽宁等省煤矿，吨煤8-70元；
(三)内蒙古自治区煤矿，吨煤9-50元；
(四)其他省(区、市)煤矿，吨煤10-50元。
本规定下发前，企业原执行的经省级(含省级)以上政府部门制定的煤矿维简费提取标准，与本规定相对照，按孰高原则执行，并按规定程序备案。
第四条 煤矿维简费由煤炭企业按规定标准提取，自行安排使用。煤矿维简费提取和使用，应坚持先提后用，量入为出的原则，专款专用，专项核算。
煤矿维简费年度结余资金允许结转下年度使用。
第五条 煤矿维简费，主要用于煤矿生产正常接续的开拓延深、技术改造等，以确保矿井持续稳定和安全生产，提高效率。具体使用范围是：
(一)矿井(露天)开拓延深工程；
(二)矿井(露天)技术改造；
(三)煤矿固定资产更新、改造和固定资产零星购置；
(四)矿区生产补充勘探；
(五)综合利用和“三废”治理支出；
(六)大型煤矿一次拆迁民房50户以上的费用和中小煤矿采动范围的搬迁赔偿；
(七)矿井新技术的推广；
(八)小型矿井的改造联合工程。
第六条 有关煤矿维简费的会计核算问题，按国家统一会计制度处理。
第七条 任何单位和部门不得强制集中企业提取的维简费。
第八条 本规定自印发之日起执行。
第九条 本规定未及事项仍按以前国家所发有关维简费的规定和办法执行。
